{"id":863,"date":"2016-01-22T16:23:36","date_gmt":"2016-01-22T16:23:36","guid":{"rendered":"http:\/\/ruralroads.org\/fra\/?page_id=863"},"modified":"2019-01-15T18:20:06","modified_gmt":"2019-01-15T18:20:06","slug":"financement","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/ruralroads.org\/fr\/financement\/","title":{"rendered":"Comment s&#8217;assurer de la disponibilit\u00e9 des connaissances et des fonds n\u00e9cessaires?**"},"content":{"rendered":"<div id=\"page-title\"><span class=\"subtitle\">\u00a0<\/span><\/div>\n<div id=\"page-content\">\n<p align=\"left\">En Angleterre, du seizi\u00e8me si\u00e8cle jusqu&#8217;\u00e0 l&#8217;aube du vingti\u00e8me, on s&#8217;est questionn\u00e9 sur la <a href=\"https:\/\/ruralroads.org\/fr\/principes-de-base-de-lentretien-routier\/\">responsabilit\u00e9 <\/a>pour <a href=\"https:\/\/ruralroads.org\/fr\/qui-doit-lentretenir\/\">l&#8217;entretien<\/a> et bien entendu, le financement du r\u00e9seau, sans arriver \u00e0 une r\u00e9ponse satisfaisante. Au d\u00e9part, la gestion et le financement des routes \u00e9tait d\u00e9centralis\u00e9e au niveau de la paroisse, mais les malheureux \u00e9lus (qui changeaient annuellement) n&#8217;avaient ni les connaissances ni les fonds pour s&#8217;acquitter de leur t\u00e2che. De plus, sans salaire, et fort impopulaires, \u00e0 cause de leur pouvoir th\u00e9orique \u00e0 appeler leurs concitoyens aux travaux forc\u00e9s, la motivation leur manquait. Au fil des ans, et m\u00eame des si\u00e8cles, on corrigea les contradictions flagrantes dans la l\u00e9gislation en convertissant, notamment, la contribution en travail en une contribution annuelle en esp\u00e8ces. Cependant, il a fallu avoir recours \u00e0 la privatisation massive du r\u00e9seau routier, financ\u00e9e par des p\u00e9ages, comme solution provisoire (qui a toutefois dur\u00e9 presque cent ans), menant aux structures mixtes d&#8217;aujourd&#8217;hui.<\/p>\n<p>En France, par contre, au m\u00eame moment, la gestion \u00e9tait centralis\u00e9e et fort autoritaire. Quoique techniquement efficace (les \u00e9trangers faisaient l&#8217;\u00e9loge des routes fran\u00e7aises), la d\u00e9pendance sur les travaux forc\u00e9s forts impopulaires a \u00e9t\u00e9 un \u00e9l\u00e9ment qui contribua \u00e0 la R\u00e9volution.<\/p>\n<p>En Am\u00e9rique du Nord, la gestion priv\u00e9e ou communautaire des routes du dix-neuvi\u00e8me si\u00e8cle a vite c\u00e9d\u00e9 place \u00e0 la gestion publique, afin de mobiliser les fonds n\u00e9cessaires pour l&#8217;expansion explosive du transport motoris\u00e9.<\/p>\n<p>La gestion routi\u00e8re dans les pays en voie de d\u00e9veloppement a aussi connu des rebondissements mais sur une p\u00e9riode plus courte. De fait, la tendance h\u00e9sitante qui a pouss\u00e9 la gestion locale vers la niveau nationale se manifestait ici en sens inverse. Apr\u00e8s l&#8217;ind\u00e9pendance, les \u00e9tats assumaient l&#8217;enti\u00e8re responsabilit\u00e9 de la gestion, mais face \u00e0 la croissance exponentielle des r\u00e9seaux, ils ne pouvaient mobiliser les fonds n\u00e9cessaires \u00e0 l&#8217;entretien. En m\u00eame temps, les donateurs se montraient plus int\u00e9ress\u00e9s par la construction que par l&#8217;entretien, contribuant ainsi \u00e0 l&#8217;expansion incoh\u00e9rente du r\u00e9seau. Actuellement, les structures reposent de plus en plus sur la gestion et le financement au niveau local, associ\u00e9s aux<a href=\"http:\/\/ruralroads.org\/fr\/travaux-a-base-de-main-doeuvre\/\"> m\u00e9thodes \u00e0 base de main-d&#8217;\u0153uvre <\/a> afin d&#8217;exploiter au maximum les ressources locales. Cependant, les \u00e9ternels probl\u00e8mes d&#8217;absence de fonds, de motivation et de connaissances n&#8217;ont pas disparus pour autant.<\/p>\n<p>La gestion d\u00e9centralis\u00e9e, une fois la <a href=\"http:\/\/ruralroads.org\/fr\/besoin-de-routes\/\">n\u00e9cessit\u00e9 de la route<\/a> confirm\u00e9e, se trouve li\u00e9e intimement \u00e0 la conception des routes, aux <a href=\"http:\/\/ruralroads.org\/fr\/selection-de-routes-les-mieux-adaptees-au-besoins\/\">m\u00e9thodes de s\u00e9lection<\/a>, et au <a href=\"http:\/\/ruralroads.org\/fr\/choix-de-technologie-de-construction\/\">choix de technologie<\/a>. Il faut souligner que m\u00eame les routes les plus simples co\u00fbtent cher \u00e0 entretenir dans ce contexte de faibles ressources en milieu rural. Il est donc imp\u00e9ratif de se concentrer sur des r\u00e9seaux de base soigneusement s\u00e9lectionn\u00e9s tout en profitant des ressources disponibles localement. La gestion de l&#8217;entretien doit impliquer ceux qui ont particip\u00e9 aux consultations menant \u00e0 la programmation, sinon, leur contribution, mon\u00e9taire ou autre, risque \u00eatre faible. La formation \u00e0 chaque \u00e9tape du cycle de gestion est vitale.<\/p>\n<p>Il est difficile de mener \u00e0 bien ces projets en vase clos. Les ressources n\u00e9cessaires pour assurer la durabilit\u00e9 d&#8217;un seul projet sont excessives. Il faut ins\u00e9rer ces projets dans un cadre national, afin de mobiliser \u00e9conomiquement les ressources d&#8217;accompagnement n\u00e9cessaires et en m\u00eame temps garantir des march\u00e9s durables pour le secteur priv\u00e9 \u00e0 l&#8217;\u00e9chelle r\u00e9gionale ou nationale.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0 En Angleterre, du seizi\u00e8me si\u00e8cle jusqu&#8217;\u00e0 l&#8217;aube du vingti\u00e8me, on s&#8217;est questionn\u00e9 sur la responsabilit\u00e9 pour l&#8217;entretien et bien entendu, le financement du r\u00e9seau, sans arriver \u00e0 une r\u00e9ponse satisfaisante. 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