{"id":1854,"date":"2017-05-04T19:02:46","date_gmt":"2017-05-04T19:02:46","guid":{"rendered":"http:\/\/ruralroads.org\/fr\/?page_id=1854"},"modified":"2018-11-25T19:21:42","modified_gmt":"2018-11-25T19:21:42","slug":"qui-doit-lentretenir","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/ruralroads.org\/fr\/qui-doit-lentretenir\/","title":{"rendered":"L’entretien des routes rurales**"},"content":{"rendered":"

John Macadam, \u00e0 qui on doit la m\u00e9thode de construction <\/a>qui porte encore son nom, a \u00e9t\u00e9 le premier \u00e0 formuler les principes de base d’une bonne gestion de l’entretien routier. Il a d’abord soulign\u00e9 le r\u00f4le important de coordination et supervision que doit jouer le gouvernement central et, ensuite, que les gestionnaires devraient \u00eatre bien form\u00e9s et pay\u00e9s des salaires concurrentiels. Sa remarque \u00e0 cet \u00e9gard est fort pertinente aujourd’hui: “les services gratuits ne sont jamais \u00e0 la hauteur de nos attentes” Ensuite, il faut appliquer des crit\u00e8res de comp\u00e9tence \u00e0 la s\u00e9lection des ouvriers et leur assurer ensuite un salaire ad\u00e9quat, de pr\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la pi\u00e8ce (c’est-\u00e0-dire, par tron\u00e7on de route de quelques kilom\u00e9tr\u00e9s entretenu annuellement). Enfin, l’imputabilit\u00e9 est mieux assur\u00e9e par ce syst\u00e8me de cantonnage. En r\u00e9sum\u00e9, Macadam pr\u00f4nait une bonne organisation de l’entretien, autonome au niveau local, reposant sur la responsabilit\u00e9 personnelle et un suivi serr\u00e9.<\/p>\n

Ces principes, formul\u00e9s il y a presque deux cents ans, sont encore pertinents aujourd’hui. Rappelons que l’entretien pr\u00e9ventif concerne surtout la gestion de l’eau.<\/a> Il faut \u00e9vacuer aussi vite que possible l’eau de la couche de roulement de la route avant le ramollissement de la surface et que les infiltrations n’endommagent irr\u00e9versiblement les couches inf\u00e9rieures. Il faut donc emp\u00eacher l’accumulation d’eau sur les terrains plats en remplissant nids de poule et orni\u00e8res et intervenir t\u00f4t pour arr\u00eater la formation du ravinement longitudinal et lat\u00e9ral par l’\u00e9nergie destructrice de l’eau en mouvement. Il faut restaurer le profil convexe de la couche de roulement et nettoyer foss\u00e9s et buses avant qu’ils se bloquent et renvoient l’eau \u00e0 la surface.<\/p>\n

Il ne suffit pas d’engager des cantonniers. Il faut aussi assurer une supervision serr\u00e9e, un approvisionnement r\u00e9gulier en mat\u00e9riaux et outils et un contr\u00f4le de qualit\u00e9 par des inspections fr\u00e9quentes. Parfois, il faudra faire appel \u00e0 des renforts, dans le cas, disons, d’un glissement de terrain. Donc, un contrema\u00eetre par \u00e9quipe ou par tron\u00e7on, bien form\u00e9 et disposant d’un moyen de transport, est essentiel.<\/p>\n

Les entrepreneurs<\/a> fournissant ces services devront r\u00e9pondre \u00e0 une structure qui poss\u00e8de les ressources techniques et en gestion n\u00e9cessaires \u00e0 la r\u00e9daction et ensuite \u00e0 l’application des clauses contractuelles. Enfin, cette unit\u00e9 de gestion doit elle-m\u00eame rendre des comptes \u00e0 un comit\u00e9 repr\u00e9sentatif des utilisateurs.<\/p>\n

Un tel syst\u00e8me d’entretien ne peut \u00eatre g\u00e9r\u00e9 au niveau du gouvernement central, le r\u00e9seau rural \u00e9tant trop \u00e9loign\u00e9 et extensif. Il est rare que le minist\u00e8re responsable connaisse l’\u00e9tat de son r\u00e9seau ou m\u00eame si une route donn\u00e9e est encore praticable (sans entretien ces routes disparaissent apr\u00e8s quelques ann\u00e9es). N\u00e9anmoins, l’implication du gouvernement central est essentielle pour assurer un environnement l\u00e9gislatif coh\u00e9rent et qui joue un r\u00f4le de soutien. Il faut donc d\u00e9centraliser la gestion au niveau appropri\u00e9. On profitera des structures d\u00e9centralis\u00e9es existantes, sinon, il faudra mettre en place des structures provisoires en collaboration avec des groupements locaux int\u00e9ress\u00e9s par l’\u00e9tat du r\u00e9seau. Ces structures doivent \u00eatre susceptibles d’\u00eatre assimil\u00e9es lors d’une d\u00e9centralisation \u00e9ventuelle.<\/p>\n

On souligne que la structure id\u00e9ale pour la gestion de l’entretien n’existe pas encore. Les combinaisons sont multiples et impliquent le gouvernement central et r\u00e9gional, les organisations locales formelles et informelles et les entreprises de construction et de transport. Il faut d\u00e9finir la structure par des n\u00e9gociations lors de la planification, pour assurer une transition facile entre l’\u00e9tape de construction et celle de l’entretien et conserver les acquis en formation et renforcement institutionnel. On souligne \u00e0 cet \u00e9gard l’interd\u00e9pendance entre l’entretien pr\u00e9ventif et les m\u00e9thodes de construction \u00e0 base de main-d’oeuvre<\/a>. Si l’on privil\u00e9gie au d\u00e9part les m\u00e9thodes conventionnelles pour la construction, la transition sera malais\u00e9e.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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